浙江擔保業繪新年愿景 調整商業模式 拓展盈利空間

　　浙江日報訊 “當前經濟下行，受保企業不景氣，代償風險驟增，致使相當部分融資性擔保機構可持續發展前景不明……”

　　近日，在南京召開的第十三屆全國中小企業信用擔保再擔保機構負責人聯席會議上，工信部中小企業司融資擔保處處長王海林的一席話讓數百位參會者心情并不輕松。展望2013年，融資性擔保機構期待多方給力，營造合理有序的經營環境，拓展規范化盈利的空間。

　　融資性擔保行業盈利模式引關注

　　目前，融資性擔保機構法定盈利渠道只有兩個：一是保費收入，但不得高于同期貸款基準利率的50%；二是投資收益，但投資額需在凈資產20%以內，且投資方向嚴格受限。與此相應，作為高風險行業，融資性擔保機構要按年末責任余額1%計提賠償準備金；按當年保費收入50%計提未到期責任準備金。

　　“收益與風險失衡甚至形成制度性虧損，是融資性擔保機構面臨的最大制度性障礙。”王海林說出了融資性擔保行業的心聲，融資性擔保行業的盈利模式引起高度關注。同時，這一行業的規范性和規模性發展受到限制，也間接地影響到廣大中小微企業的融資需求。

　　怎樣進一步拓展盈利空間? 12月20日，浙江省信用與擔保協會一屆六次理事會議在杭州召開，會長陳衛東在會上直言：“2013年經濟形勢不大樂觀，融資性擔保業做業務不能脫離經濟環境，建議民營融資性擔保機構全方位、立體化經營，明確定位，謹慎對待相關項目的擔保。”與會人員也紛紛表示，當前經濟仍有不確定性，需要有頂層設計為融資性擔保機構明確定位，要打破我省融資性擔保機構規模小、實力弱的現狀，聯合全省融資性擔保機構組建和培育行業龍頭企業；要以政府主導、市場化運作、審慎經營為原則，鼓勵和支持政策性擔保和商業性擔保雙輪平穩驅動。

　　拓展盈利空間支撐持續發展

　　省中小企業局融資擔保處處長劉樹林告訴記者，目前我省各級政府、銀行都已意識到，互保圈的做法給中小微企業帶來的風險太大，將來需要通過做大專業融資性擔保機構，來給中小微企業的融資構筑新的“防火墻”。

　　值得一提的是，杭州地區的融資性擔保公司，在日常經營中對于互保圈還是有隔離風險意識的。杭州一家融資性擔保公司的業務經理表示，該公司在做擔保業務時，如果發現企業有互保，一般會控制互保企業的數量和一定資產比例。

　　中新力合股份有限公司創始人、董事長兼CEO陳杭生旗下的中新力合擔保公司，是浙江省規模最大的中外合資民營融資性擔保機構，據陳杭生介紹，中新力合對此是完全隔離的，如果企業涉及互保，該企業就不會得到擔保。而當前企業的資金鏈危機，給該公司的存量擔保業務確實帶來了影響，但在增量業務上是利好。

　　據了解，中新力合已經準備進行擴張，今年新建了十幾家省內分支機構，上海、江蘇等省外布局也在積極籌備，擴大客戶數量、區域布局、融資規模和收入。中新力合現又正在謀劃“中小企業綜合金融服務公司”，2013年，意在逆勢飛揚。

　　陳杭生認為，融資性擔保業的頂層設計是分擔銀行體系信貸風險，目前擔保行業規模較小，在銀行信貸資產中占比細少，今年來銀行業由于互保圈形成的危機，對融資性擔保行業的沖擊比較小。相反，卻是拓展盈利空間的不錯機遇。

　　特別是解互保業務，一些之前見識了互保圈危機的企業，在互保到期后，寧愿支付更高的成本，尋求專業的擔保公司擔保。

　　“例如今年7月份，我們的擔保新增業務有1/4來自解互保業務。”陳杭生說，之前該公司挑選企業的余地還相對有限，目前企業需求增加，有利于該公司挑選優質企業，從而降低風險。

　　另外，陳杭生認為，民營融資性擔保業的出路還不僅在抓住時機，目前除了貸款擔保，該公司還介入了私募債、中小企業集合票據、中小企業集合信托債權基金擔保，以及新型科技型企業的擔保等創新業務。

　　劉樹林也表示，在融資性擔保公司逐步做實主業后，特別是民營融資性擔保公司的重要性將會得到逐步發掘，我省今后一段時間將按照“提質減量”的目標，出臺更多扶持政策，精簡融資性擔保公司的數量，提升公司的運行質量。

　　據悉，按照浙江省融資性擔保行業的五年規劃，我省計劃到2016年底，把全省融資性擔保機構的總數從目前的676家精簡到400家左右，每個縣、市、區重點培養1家至2家本地龍頭擔保企業。到2014年底，全省融資性擔保機構年平均擔保放大倍數要達到4倍以上，五年規劃期末達到6倍以上。同時，引導融資性擔保機構針對中小微企業的融資特點，不斷創新擔保業務品種，積極調整商業盈利模式，拓展盈利空間，實現可持續發展。